政府工作报告引热议：把文化放在更重要的战略位置

“扎实推进文化建设。把文化改革发展纳入经济社会发展总体规划，列入各级政府效能和领导干部政绩考核体系，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。”温家宝总理在十二届全国人大一次会议上所作的政府工作报告，在代表、委员中产生了强烈反响。大家纷纷表示，政府工作报告让我们看到了党和国家对文化的高度重视。文化工作者应该抓住机遇，奋发有为，迎难而上，为实现文化大发展大繁荣而努力。

全国人大代表、中国丝绸博物馆馆长赵丰认为，温总理所作政府工作报告，对文化工作所取得的成绩给予充分的表述。“文化发展过程中同样存在城乡差距问题。”他说，由于种种原因，导致文化资源分布不均衡，人财物往往集中在大城市，基层文化则面临著缺人缺物缺钱的困境。建议国家及各级政府部门出台相关政策，建立大馆大院大团对基层的帮扶制度，完善基层文化投入体系，加大基层人才培养力度，努力缩小乃至消除这种城乡差距。

全国人大代表、哈尔滨亿丰集团董事局主席冯燕说，黑龙江的公共文化服务设施在基层特别是农村发挥著重要的作用。“我的建议是，下一步黑龙江要把公共文化服务体系建设放在经济社会发展的大局中，使公共文化服务体系建设与经济社会发展的进程相协调、相适应、相一致。”

冯燕说，要兼顾城乡，按照城乡一体化要求，把农村和基层作为工作重点，加大对农村特别是边远地区、贫困地区、少数民族地区的建设和帮扶力度，同步加快推进文化设施纲络体系、文化内容与文化资源供给体系、文化服务体系、人才队伍体系、经费投入保障体系、政策法规与指标考核评价体系的建设。

报告强调，“政府要履行好发展公益性文化事业的责任。”对此，全国人大代表、黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县县委副书记、县长董辉认为，政府一定要担负起文化改革发展的责任和使命，努力建成覆盖城乡的公共文化服务体系，同时拓展服务内容，在提高服务质量上下更大的功夫。

全国政协委员、中国国家博物馆馆长吕章申表示，我国现在的国际地位来之不易，在国际金融危机、国内外诸多矛盾的冲击下，我国经济发展能取得这么好的成绩非常令人骄傲。另外，我在国务院关于2012年中央和地方预算执行情况与2013年中央和地方预算草案的报告中注意到，2012年教育经费的支出是3781.52亿元，增长15.7%；科学技术支出2291.5亿元，增长12.7%；文化体育与传媒支出494.68亿元，增长18.9%。这三个领域相比较而言，文化体育与传媒支出增长的速度最快，但基数最小。在2013年中央预算主要收支项目安排中，文化体育与传媒支出拟安排540.54亿元，增长9.3%。“建议能否将9.3%的增长速度再进一步提高，达到2012年18.9%的增长？”他说。

全国政协委员、中国艺术研究院美术研究所所长吴为山表示，总理在报告中提到“对外文化交流更加活跃”，这一点我感受深刻。随著中国经济和改革开放的快速发展，中国与世界的文化交流日益频繁，让什么样的文化走出去成为摆在我们面前的重要问题。在我看来，除了优秀的传统文化外，还应该加大力度推动当代中国艺术，特别是具有中国特色的核心价值体系的艺术成果走向世界。

全国政协委员、中国文化遗产研究院原院长张廷皓表示，除了政治文明建设以外，经济、社会、文化、生态文明建设都需要很多条件，其中很重要的就是国家和社会的投入。就文化来讲，目前整个投入增加的比例是很大的，但总量仍然偏少，今年才突破500亿元，这对实现文化大发展大繁荣的目标支持力度还是不够的。（文：刘修兵、张建友、李珊珊、郭人旗）