华岩论坛第13讲在中国政法大学举办 冯玉军教授主讲

冯玉军教授首先指出，作为社会重要的意识形态，宗教成为人们实现心灵安顿与获取生活意义的重要社会系统，在我国当前有着不可忽视的社会影响力，但是从法学的视角对我国宗教事务法制化进程的实证研究与理论探讨却几乎空白。冯教授此次带领团队从2006年开始集中调研，按照国内的五大宗教分东中西部等不同地域，分别向教职人员、信教群众与不信教群众等类别的目标人群分发了大量的调研问卷，并从多个角度结合各种现实和理论问题作出深入细致的分析。在随后的一个半小时，冯教授结合调研报告中具体数据对我国宗教立法的现状与未来、宗教事务管理现状、宗教信仰自由实现状况进行了详细讲解，分析了这些数据所呈现的我国宗教法律与政策规定现状、不同地域宗教信徒对《宗教事务条例》中权利义务配置的感受宗教人士的宗教立法理想图景，分析了国内各大宗教对外交往情况、五大宗教信教人士受歧视感受等多个方面的结论。

在展示调研成果的同时，冯教授也对宗教信仰自由现状进行了评析，他表示宗教歧视状况仍然存在，但呈现出日益减少的趋势。由于不同宗教有其自身特点，这也决定了政府对待各教派的平等态度不是形式上的完全一致，而是整体和真实意义上的平等对待。最后，冯教授提出了完善宗教立法及宗教事务管理模式创新的相应对策：首先是要尽快地健全和完善宗教法律体系的建设，推动中国宗教法制化的进程；其次，提高执法人员素质，明确宗教团体定位，落实教职人员权益及社会保障措施；与此同时，我们还需依法打击利用宗教之名义而开展的非法或危害国家利益的活动，以最终实现宗教事务管理从“控制约束型”向“服务引导型”的目标模式创新；以及加强法制宣传，积极应对宗教国际化趋势。

在提问环节，聆听讲座的同学踊跃提问，冯教授一一作了细致而明了的解答。中国政法大学人文学院副院长、宗教与法律研究中心主任俞学明教授作了点评并向冯玉军教授颁发了研究中心的讲座教授聘书，讲座圆满结束。

华岩论坛是由中国政法大学人文学院和华岩文教基金会联合主办、中国政法大学宗教与法律研究中心承办的大型系列讲座。论坛秉承“搭建校园人文建设之文化平台、开启宗教研究之学术面向、架设多元对话之理性桥梁”的理念，每年定期邀请国内外宗教问题研究领域卓有建树的专家学者进行专题演讲或学术研讨。中国政法大学宗教与法律研究中心（IRLS）是以开展世界宗教研究、宗教与法律关系研究、促进中国宗教法治建设为主要目标而创建的学术与政策研究机构。